武冈这个高官落马了！成邵阳监察委留置“第一枪”！

时间回到今年3月8日。经省监委批准，市纪委、市监委决定对涉嫌严重违纪违法的武冈市人大常委会主任向方雪采取留置措施。随后，市纪委、市监委迅速召开审查调查专题会议，抽调精兵强将，成立专案组及临时党支部，讨论形成审查调查工作方案。在初步核实向方雪利用职务便利，涉嫌严重违纪违法的事实后，市纪委、市监委根据相关程序要求报批后，开具出留置决定书，我市首例监察留置措施正式进入实施阶段。

首次试用留置措施和使用监委法律文书，无任何先例可循，这对办案人员提出了不小的挑战。在经过认真分析研判案情后，办案人员纷纷表示要以查办案件的实际成效彰显监察体制改革成果，确保首战必胜。3月13日，在进行了5天的全方位踩点摸排后，市纪委、市监委5个办案组依法依程序对向方雪涉嫌严重违纪违法案的5名涉案人员正式进行抓捕。当天上午，办案人员第一时间对向方雪宣布采取留置措施，并由其本人签字接收。随后，办案人员将其送至留置场所，并完成登记、体检等流程，同时就留置期间人员安全、饮食、医疗以及接受讯问等问题作了周密细致安排。

留置措施的运用，不仅能够达到更好的调查效果，而且能够更好处置对抗组织审查的行为，“在以前的讯问中，一旦出现对抗组织审查行为，我们无法依据法律采取具体处罚措施，但对抗组织审查是一种违反政治纪律的行为，可以依纪进行处理，从而形成最有力的处置措施，对企图‘偷奸耍滑、鬼话连篇’的当事人形成巨大心理震慑力。”专案组办案人员马运忠如是认为。

办案人员周定荣介绍，以前办案在证据的固定上有一个转换过程，纪委要做一份谈话笔录，检察院还要做一份审讯笔录，现在合署办公后，只要做一次讯问笔录，确保了违纪违法问题的一次性取证到位，“实现了1+1大于2，保证了案件的一致性，又防止了‘炒现饭’，留置措施优势展现的淋漓尽致。”

“向方雪涉嫌严重违纪违法案是我市初核最扎实的一个案子，也是市监委成立以来程序最规范的案子，为今后如何办理留置案提供很好的借鉴和示范作用，也能够更好地推动我市监察体制改革向深入发展。”市委常委、市纪委书记、市监委主任邓广雁说，“这既是对转隶融合工作最直接的检验，也是监察机关行使监察调查权的一次生动实践”。

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