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武冈能不能争取这条高速公路 ,由五大关键因素最终决定!

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发布于2021/4/16 10:25:13 阅读:2626 评论:0

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五大关键因素最终决定沪昆高速湖南段扩容方案的选择

网友:天地良心安

沪昆高速湖南段扩容备受关注,关注的焦点是扩容方案的选择。
沪昆高速湖南段扩容具体包含四个路段,即金鱼石(湘赣界)至醴陵、醴陵至娄底、娄底至洞口、洞口至三穗(湘黔界)。
目前,醴陵至娄底段采用新建复线方案已开工建设,金鱼石(赣湘界)至醴陵段已列入湖南省“十四五”规划并启动前期工作,娄底至洞口段已列入湖南省“十四五”规划,洞口至三穗(湘黔界)段已进入《国家综合立体交通网规划纲要》。



那么,沪昆高速湖南段扩容四个路段,除了醴陵至娄底段采用新建复线方案已开工建设外,其余路段尤其是娄底至洞口段会采用怎样的扩容方案呢?最终该采用扩容改造(4改8)还是扩容新建复线呢?
根据2月8日中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》和3月30日财政部、交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》(财建〔2021〕50号),紧密结合湖南的实际情况,笔者认为,五大关键因素最终决定沪昆高速湖南段扩容方案的选择。
武冈能不能争取这条高速公路 ,由五大关键因素最终决定!
一、国家规划引领沪昆高速湖南段扩容新建复线
由交通运输部编写、2021年2月出版发行的《国家综合立体交通网规划纲要学习读本》(P241)中显示:湖南新增国家高速公路路线11条(段),其中之一就是“洞口至三穗”。
“洞口至三穗”列为新增国高网项目,说明国家已经规划引领沪昆高速洞口至三穗段扩容新建复线。


二、国家补助新政策激励沪昆高速湖南段扩容新建复线
财政部、交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》(财建〔2021〕50号)对国家高速公路项目的补助标准进行了调整:中部地区的国家高速公路按建安费30%,补助上限不高于4000万元/公里。其中,新建项目按基准标准执行,扩容改造项目按基准标准的50%执行。



具体来说,中部地区国家高速公路扩容项目,新建复线按基准标准执行最高补助4000万元/公里,扩容改造按基准标准的50%执行最高补助2000万元/公里。以沪昆高速娄底至洞口段扩容项目为例,新建复线里程约190公里,国家可给予补助金额为76亿元;扩容改造里程约177公里,国家可给予补助金额为35.4亿元。
新建复线最高补助4000万元/公里,完全解决项目资本金问题;扩容改造最高补助2000万元/公里,项目资本金远远不够,须由地方另行筹措项目资本金的50%左右。
这一新的补助政策告诉我们,国家补助新政策激励沪昆高速湖南段扩容新建复线。
武冈能不能争取这条高速公路 ,由五大关键因素最终决定!
三、沿线人民群众期盼沪昆高速湖南段扩容新建复线
1、在2020年5月召开的十三届全国人大三次会议上,刘事青代表本着邵阳市人民的心愿向大会提交了《关于支持沪昆高速娄底至邵阳洞口段新建复线的建议》。
2、在2021年1月召开的湖南省第十三届人民代表大会第四次会议上,邵阳市赵为济、周玉凡、熊大吉等三位代表不约而同分别向大会提交了《关于将G60沪昆线娄底双峰至邵阳武冈段工程列入“十四五”规划并早日开工的建议》、《关于支持沪昆高速复线娄底至洞口段纳入“十四五”规划并开工建设的建议》、《关于G60沪昆高速娄底至洞口段扩容新建复线国境武冈的建议》。同一会议,同一时间,三位代表提交同一问题的建议,极为罕见。这充分说明,沪昆高速娄底至洞口段扩容新建复线,是沿线人民的共同呼声、共同期盼。


四、湖南高速路网现实需要沪昆高速湖南段扩容新建复线
湖南“十四五”计划全线扩容两条最繁忙、最拥挤的国家高速公路——G4京港澳高速和G60沪昆高速。目前的相关路网情况是,境内G4京港澳高速已有完整的复线(G0421许广高速),唯独G60沪昆高速既没有完整的复线,也没有两侧30公里左右的并行线。
在湖南这种高速路网现实情形下,G60沪昆高速扩容首先需要的是扩容新建复线(6车道),而不是扩容改造(4改8)。唯有如此,方能从根本上确保国家高速公路沪昆大通道安全畅通。
况且,扩容新建复线(6车道)与扩容改造(4改8)造价基本相同。以醴陵至娄底扩容工程和耒宜高速扩容工程为例,醴陵至娄底扩容新建复线(6车道),全长155公里,总投资约247亿元,平均造价1.59亿元/公里;耒宜高速扩容改造(4改8),全长145.757公里,总投资约218亿元,平均造价1.5亿元/公里。然而,相同的造价却产生不同的效果:扩容新建复线新增双向6车道,扩容改造(4改8)新增双向4车道。
五、长张高速扩容示范沪昆高速湖南段扩容新建复线
国家高速公路拥挤路段扩容,其实湖南已经迈出成功的一步,这就是G5513长张高速扩容。目前,长沙至益阳段扩容新建6车道复线已通车,益阳至常德段扩容新建6车道复线已开工,常德(桃源)至张家界段已列为湖南省“十四五”高速公路规划研究项目。
实践证明,G5513长张高速扩容采用新建复线(6车道)方案是完全正确的,不仅为湖南境内国家高速公路扩容积累了成功的经验,而且为沪昆高速湖南段扩容新建复线提供了良好的示范。来源:奋进邵阳


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