12月7日，全国国土资源节约集约模范县（市）创建活动经验交流会在北京举行，我市作为12个创建试点县（市）单位之一在会上作典型经验发言。图为市长余孝武在现场发言。（易云桂 摄）
红网武冈（夏建敏 杨贤勇 肖坤荣 雷良叶 报道） 12月14日，武冈市邓元泰镇渡头桥村张玉元喜迁村里集中建房点新居。像他这样的农户，该市已有3179户。12月7日，我市作为全国12个国土资源节约集约模范县（市）之一，市长余孝武在北京作经验交流发言。
武冈属典型的丘陵地区。因地形复杂及农村土地交叉使用等原因，农民建房土地调配和选址非常困难，农村住宅零乱分散，导致土地浪费现象十分严重。我市一直致力探索节约集约用地机制，为推行农村村民集中成片建房，实施 “五统一”原则，规范管理，在尊重农民意愿、保障农民权益的基础上，按照“统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地联建”的五统一原则，开展集中成片建房，改变了以往粗放用地的管理模式，实现了节地护地双赢目标。创新工作方法，疏堵并举。疏就是制订政策，编修规划，宣传造势，逐步将农民杂乱无序的选址建房，引导到集中成片建房点。编制农村村民集中建房规划，规定在2020年以前，各村新的用地建房须在成片规划点上实施，其它地段用地原则上不予受理。具体操作按“组建专班、规划摸底、调配补偿、统一开发、分摊成本、统一放线、占补平衡、供后监管”八大程序进行。堵就是坚决制止违法用地，做到 “露头就打，动工就拆”。原则上冻结单门独院选址及主要公路沿线的零星用地，从政策上进行约束。同时实行执法巡查责任追究制和国土资源监管问责制，对乡镇党委政府、村支两委在国土资源监管中的责任进行明确，凡巡查区内发生违法占地行为的，对党政负责人及村支两委负责人予以追责。
集中成片建房的务实深入开展，使我市节约集约用地成效显著，截至目前，共实施成片建房点102个，解决农民建房3179户，房屋共占地572.2亩，公用地及影响土地381.3亩，节约土地1478亩，比分散建房减少用地60.7％，减少违法、零星用地3000余亩。
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