5月27日《南方都市报》报道，因不愿交10元的“市管费”，湖南邵阳武冈市52岁的农妇殷小云与市管所人员发生冲突，后被带到当地派出所。几个小时后，这名农妇被发现死在派出所里。
报道说，5月22日，是一个再平常不过的日子，然而，对于殷小云来说，却是个毫无先兆、祸不单行的日子。她在早上批发了30斤苹果、20斤梨子在医院门口摆卖。结果先是遇上城管被罚了49元，又遇到市管要交纳10元“市管费”，后又被民警“毒打”。一名农妇为了讨回尊严，结束了自己的生命，并在临终前留下意味深长的遗愿：“希望乡亲为我讨一个公道。”
在殷小云死前短暂的一天里，竟然遭到如此密集的罚款，她生前未能得到尊重，死后把希望托付给同样弱势的乡亲！可以说，这名农妇的一天，堪为民生多艰的真实缩影。
一位农妇，三个公权面孔，力量何其悬殊啊！殷小云三次面对的，都是有着权力背景的“大盖帽”，于是，殷小云很自然地成了所谓城市管理的牺牲品。按说，普通百姓也是城市的管理者和参与者，但在现实生活中，某些地方“城市管理”一词却完全变了味儿，“执罚经济”和自身利益，不自觉地联手夺去了一个农妇的生命。
不客气地说，“城市管理”在这里成了暴力的外衣。权力一旦不加约束，便会在执法的名义下，放纵人的恶性，做出违法的事。不管那些执法者事后用什么冠冕堂皇的理由去解释，他们在农妇失去生命的那一天，确实失去了人的基本良知。
殷小云的不幸遭遇，折射出一些地方真实的民生状况。现在不 少流动商贩生活在社会的底层，而一些城管和其他城市管理者，却常常对流动商贩“穷追猛打”，使他们的生计更加艰难。如此做法，既是一种观念错位又是一种行政错位。现在，少数城管人员和流动商贩的冲突，已经成为城市管理中的痼疾。或许，只有我们的城市管理真正实现法治化的那天，如殷小云者的悲剧才不会重演。
叶 扩
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