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武冈省代表毛学雄,在为武冈争铁路!省发改委答复了!

铁路建设规划 兴义之窗 2023-05-25 09:39

近日,湖南省发改委公开了《对省十四届人大一次会议第0147号建议的答复》,详情如下:


建议内容

一、项目现状及意义
兴永郴赣铁路西起贵州兴义,经怀化、邵阳、永州、郴州至江西赣州,是贵州、湖南、江西三省以及昆明—厦门间的昆厦快速铁路的快速通道,已列入国家中长期铁路网规划。该铁路线路长约1170公里,估算总投资1988亿元,其中湖南段长约566公里,估算投资962亿元,设计速度200公里/小时(预留250公里/小时)。
早在2016年,国务院出台的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》中,明确兴永郴赣铁路争取纳入国家中长期铁路网规划和“十三五”建设规划的铁路项目。同年,国家发改委公布《中长期铁路网规划图》中,兴永郴赣铁路也被列入促进脱贫攻坚和国土开发铁路项目。
2021年3月发布的湖南省“十四五”规划,在综合交通大通道中提出研究建设兴永郴赣铁路,早日形成通道功能。特别是2022年1月26日,国务院印发了《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发[2022]2号),明确将兴永郴赣铁路列入了其中,支持尽快开工建设。
一是有利于充分带动沿线地区经济社会发展。该铁路沿线地区过去大都属于老、少、边、穷地区,15个脱贫县(其中贵州7个、湖南7个、江西1个)还需进一步巩固脱贫攻坚成果,打好打赢乡村振兴战;部分县市至今未通铁路,是湘、黔、赣三省相对欠发达地区。但沿线自然资源、矿产资源尤其是旅游资源十分丰富,在邵阳境内就有世界自然遗产新宁崀山、国家公园城步南山、国家自然保护区绥宁黄桑、国家森林公园武冈云山,此外沿线还有三十多处国家、省级风景名胜区。尽快修建该铁路能有效改善沿线地区交通区位条件,构筑湘桂、湘赣、湘黔旅游黄金通道,促进湘黔赣全域旅游发展,将资源优势进一步转变为经济优势,促进经济快速发展。
二是有利于充分优化整体铁路路网布局。该铁路西端与黔桂、南昆铁路相连,可直达云南乃至东南亚地区,中部与怀柳、湘桂、洛湛铁路相连,东端接京广线至广东等珠三角地区,接赣龙线至厦门、福州等沿海地区,是中西部地区的重要出海通道。同时,修建该铁路可以填补区域内铁路空白,优化整体路网布局。
三是有利于充分扩大基础设施有效投资。当前,为有效应对经济下行压力,国家明确提出要适度超前开展基础设施投资,努力发挥政府投资引导作用,鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。兴永郴赣铁路投资大、辐射广、受益人口多、带动作用强,高度契合国家适度超前开展基础设施投资的政策精神,能有力拉动投资,带动区域经济发展。
二、目前存在的主要问题
兴永郴赣铁路全长1170余公里,预计投资1988亿元,沿线经过的地区大多是欠发达地区,沿线大城市比较少,客流量不够大,且项目投资大、资金筹集压力大、回报周期长、经济效益相对不明显、不可观。
三、相关建议及意见
1、建议省人民政府联合贵州省和江西省人民政府,加大与国家发改委和国家铁路集团的汇报衔接力度,积极争取国家有关部委的支持,力争早日开工建设。
2、建议省发改委积极牵头,联合贵州和江西发改部门,充分发挥三省铁路建设联席会议制度的积极作用,定期协商,共同发力,积极对接国家发改委和国家铁路集团,争取将兴永郴赣铁路调整纳入国家铁路网“十四五”规划,并尽快启动前期工作。

图片
邵阳市域铁路网规划图(局部)

答复详情

毛学雄等2位代表:
您提出的《关于加快兴永郴赣铁路前期工作并在“十四五”期内开工建设的建议》悉,经研究,现答复如下:
感谢您对我省铁路发展的关心支持。根据国家现行中长期铁路网规划,您建议中提出的兴永郴赣铁路为规划内普速铁路项目,可有效填补沪昆与广昆通道之间的横向路网空白,对于提升路网覆盖范围和质量,巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴和沿线地区经济社会实现高质量发展等具有重要意义。
省委、省政府高度重视兴永郴赣铁路的规划建设,多次赴国家部委单位沟通衔接,但由于该项目里程长,投资大,测算客流量少,经济效益预期差,该项目未能纳入国家铁路“十四五”发展规划,国家铁路“十四五”发展规划也没有中期调整相关安排。按照国家铁路建设有关规定,未纳入“十四五”规划的项目不得启动建设。
下阶段,我们将结合您的建议,在国家有关部委单位的指导下,会同相关省份、广铁集团,就该项目的建设时机、投融资模式、线站位方案等做好统筹研究,争取国家支持适时启动。
来源:铁路建设规划 兴义之窗



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