为了“新龙”腾飞--双牌新龙村扶贫纪实

市委办建设扶贫工作纪实　

武冈市双牌乡新龙村于2007年初被定为邵阳市委办公室帮扶村。至2008年底，市委办千方百计争取资金327. 6万元，为新龙村办实事、解难题。

新龙村是一个偏僻的小山村，有8个组262户947人，分布在5个院落；有342亩旱土、280亩水田、3300亩山林。这里交通不畅，信息闭塞，自然条件很差，曾经“生产靠牛、交通靠走、治安靠狗、粮食靠买”，而自从建设扶贫工作开展以来，这里的一切都变了样。

注重基础设施

2007年3月，市委办工作组入村后，深入群众走访，广泛开展调研，确定了两年建设扶贫工作规划并分年度实施。工作组争取各级各部门的支持，组织群众投工投劳，着力在水、电、路、文化生活等方面为群众办实事。一是投入20万元，新建了建筑面积256平方米的高标准村级活动中心。党员远程教育室配备了电脑，开通了宽带网。医务室实行承包经营，协调邵阳市中心医院赠送价值3000元的雾化器、血压计、听诊器等医疗器械，既解决了群众看病难的问题，又实现了村集体经济零的突破。工作组还以村活动中心为阵地，投资5000元在每个组安装一台大功率无线广播，每天定期播放新闻和文艺节目。二是全面改善交通条件。在邵阳市、武冈市交通部门的支持下，共筹措资金130万元，修复村组道路12公里，实现了组组通公路。其中硬化水泥路面10公里，公路沿线5个村7000余名群众直接受益。三是大力改善水利条件。工作组先后筹措资金60万元，组织群众投工1000多个，硬化水渠7. 75千米，兴建了两座共50千瓦的电排，实现了水利条件的根本改变，解决粮食生产不能自给的问题。四是全面实施农网改造工程。在电力部门的支持下，全村48根木电杆全部更换成水泥电杆，主线路更新。

关注民本民生

在建设扶贫工作中，工作组坚持以人为本，民生优先。他们联系市直机关幼儿园的教师到村幼儿园给孩子们上课，现场培训幼儿老师，动员机关幼儿园捐赠图书200余册、风琴2台、新课桌20套，价值7000元。改善村民的饮水条件，实现了80%的农户用上洁净的自来水；鼓励农民改灶改厕，发展沼气清洁能源，目前已有10户农民建成沼气池并投入使用，15户村民使用节能灶。对村里的特困户、五保户，每逢过年过节都登门慰问。两年来，工作组先后看望慰问特困户、孤寡老人、五保老人和退伍老战士260余人次，慰问金额3万余元、成套新棉被40床。在今年初的冰雪灾害期间，工作组先后3次跑隆回县电力局协调，争取支持，组织村民搬运并新栽电杆7根，修复变压器，恢复电力设施。又主动与医疗部门联系，派出10名医护人员送医下乡，为326名群众进行了体检、诊断，免费发放价值2200元的药品。对7户特困户，市委办公室从办公开支中挤出专项经费，3月18日，市委常委、秘书长禹新荣带领工作队员逐户上门慰问，鼓励他们克服困难，搞好生产。

调整农业结构

工作组把发展经济、促进农民增收作为建设扶贫的重要任务，努力抓好经济林、养殖业、土地整理，推动高效农业的发展。大力发展梨枣生产。他们到湘潭联系优质果苗，在今年初的冰雪灾害后，采取分散经营、集中技术指导的办法，迅速组织群众栽植梨枣220亩，成活率达到95%，目前，果苗生长情况良好。大力发展生猪生产。组建村级养殖协会，与洞口县黄桥镇大铺村组成养猪对子，在产供销方面提供一条龙服务，使该村的养殖户从无到有达到6户，户平养殖达到20头。高质量实施土地整理项目。在国土部门的支持下，将新龙、龙从等4个村2000多亩农田纳入土地整理规划，惠及5000余群众，总投资110万元(包括3.75公里水渠建设)。该项目于今年1月正式动工，11月份全面完工。通过基础设施建设和项目建设，农民收入得到较快提高。2007年，该村农民纯收入达到800元,今年突破了1000元，比2006年增加350元以上。

强化组织保障

工作组针对新龙村党员队伍老化、思想僵化的状况，组织村干部及党员7人，到洞口县黄桥镇大铺村、隆回县六都寨镇星星村参观学习；建立健全村级管理制度，完善村民自治办法，全面推行村务公开；积极物色和发展优秀青年为村级后备干部和入党积极分子，培养了2名优秀青年成为入党对象。2008年，工作组认真配合抓好村级班子换届工作，实现了村支书、村主任一肩挑，村级班子的凝聚力、战斗堡垒作用得到更好的发挥。同时，工作队员严守政治纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律，两年来，建设扶贫工作做到了账务清楚，经费公开，树立了市委办干部的良好形象，得到群众的充分认可。

(作者：关贤华 刘建波)