武冈农村集约建房模式全省推广

邵阳日报 春天的燕子 2010-03-23 10:22:00

邵阳日报讯

2月11日，武冈市迎春亭办事处新光村在国土所的组织下，对31亩荒坡地进行统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地联建，再按成本价出让给97户农户集中建房，打造整齐划一、设施完备的新村，较分散建房节约用地40余亩。这是该市以科学发展观为指导强化农村土地管理的一大创举，被省国土资源厅作为“武冈模式”在全省推广。

该市是个农业大市，农民习惯自主选址、分散建房，农村房屋大都单门独院，土地浪费严重，宅基矛盾频发。2001年该市开展集中建房试点，摸索确定以人为本、堵疏结合、冻结零星、集约成片的农村用地管理政策。该市制订下发《农村集中成片建房实施办法》，从国土、规划、公路、电力等部门抽调人员组成专门工作班子，在调查摸清试点村用地需求量和充分征求群众意见的基础上，在村内适中位置选择一个3至5亩的建房点，按规定标准补偿土地所有权人后，对土地进行三通一平，根据开发成本确定土地价格，由农民自愿认购。农户根据统一设计的平面布局图、临街立面图各自建房，做到统一规划，统一管理，分户建设，逐步建成新村。农村村民集中成片建房所占耕地再统一组织耕地开发，确保耕地占补平衡。同时，原则上冻结单门独院选址及主要公路沿线的零星用地，从政策上进行约束。

2006年以来，该市通过在湾头桥镇大桥村等12村试点成功的基础上，结合新农村示范村建设在全市各乡镇全面铺开，现已在16个乡镇的48个村建成集中建房点48个，惠及农户946户，节约和减少影响土地达400亩。

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