国土局多项举措优化经济环境显成效

红网武冈（肖坤荣 报道）在2月2日召开的全市经济工作会议上，市国土局荣获2011年全市作风建设和优化经济发展环境先进单位，在全市第9轮优化经济发展环境综合测评的49家执法执收单位中排名第二。这是该局采取有力措施，狠抓优化经济环境喜结的又一个硕果。

近年来，市国土局紧紧围绕全市经济发展大局，以建设团结务实、高效廉洁的服务型机关为目标，不断创新思路，完善工作机制，促进了系统工作作风的有效转变和行政效能的大幅提升。

一是理顺体制。针对执法监察大队、矿管所和各国土资源所存在执法交叉、执法权限不明晰，国土资源所与国土资源交易中心存在土地登记发证不规范，耕保和用地存在规划职能配置不合理，因体制不顺造成办事互相推诿，办事效率不高的问题，该局党组及时研究并进行职能调整，进一步明确了执法大队、矿管所、各国土资源所的职责，重大国土资源案件由执法大队负责查处；煤矿案件由矿管所负责查处；一般土地案件和非煤矿山案件由所在地的国土资源所负责查处。撤销了国土资源所的土地发证权限，交由国土资源窗口统一办理。同时，将规划职能并入用地股，理顺了部门、股室间的关系体制。

二是完善制度。建立健全了岗位责任制、服务承诺和政务公开制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制、行政过错责任追究制等十多项制度，不论哪一项工作都有章可循，有规可依。同时把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗位，落实到人员，形成用制度约束人，用制度激励人的良好工作机制。

三是强化服务意识。通过召开座谈会、“三个一”活动（一张笑脸相迎、一颗诚心办事、一份承诺服务）等方式，加强为人民服务思想的教育和灌输。特别是每个季度开展机关党员先锋示范岗评选活动，使机关工作人员服务意识得到切实加强。

四是简化办事程序。对本级25个审批、许可、服务事项的办理程序清理压缩了近三分之一，减少了近20个环节，平均提速6天，特别是针对群众反映的办证程序较复杂、时间较长的问题，召开会议进行认真研究，在市政务中心专门设立了国土窗口，由两名同志具体负责，使办证业务在该窗口一个流程办结，实行一站式服务，办证时间由以前的一个多月缩短为现在的7天。

五是建立绿色通道。针对近年来武冈项目多的实际情况，组建批地、征地专班，开辟“绿色通道”，用最优的服务搞好各个项目的征地、测量、评估、报批等一系列工作，使许多项目及时落户该市。