市长余孝武就全市贯彻实施《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》答记者问

问：《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（以下简称《实施办法》）是什么时候通过实施的？

答：《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》于2009年11月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2010年1月1日起施行。《实施办法》共七章、四十五条，是我省一部应急管理方面具有最高效力的地方性法规。

问：《实施办法》规定了县（市）级人民政府在预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建中的职责，市政府打算如何落实这些职责？

答：加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。近年来，我市十分重视应急管理工作，基本建立了应急管理组织体系，初步构建了全市应急预案体系，建成了一个承上启下、联系左右、沟通内外的应急联动机制，组建了一批应急专业队伍，全面开展了应急管理宣传演练活动。但对照《实施办法》的相关规定，我市在应急管理等方面还存在一定的差距。今后，我们将严格按照《实施办法》的要求，将应急管理工作摆上重要位置，切实改善工作条件，加大应急管理工作的投入，加强基层应急管理机构建设，强化信息报告和共享，进一步完善“一案三制”和“一网五库”建设，积极开展预案演练，逐步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作的工作格局，推动全市应急管理工作再上新台阶，为全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。

问：去年，我市在应对突发事件中积累了一些成功经验，也得到了一些教训。今后如果发生突发事件，公众应如何应对？市政府又将如何科学组织应对呢？

答：近年来，我市应急管理工作开展是扎实的，应对是有效的，得到了上级的充分肯定，市应急办连续三年被评为邵阳市应急管理先进单位，去年处置环境污染事故的经验在全省得以推广。今后，一旦发生突发事件，公众可通过110、119、120、122等各类应急电话和其他各种途径及时报告；同时根据具体情况，沉着、积极、稳妥应对突发事件，利用所掌握的应急知识积极展开自救互救，及时避险处险；参与并协助政府相关应急管理部门进行事件的应急处置；扎实做好恢复重建工作。市政府在应对突发事件中，要力求做到“六到位”，即：思想认识到位、现场指挥到位、政策规定到位、疏导工作到位、披露信息到位、善后工作到位，最大限度减少损失，最快速度恢复重建。

问：在新的时期和新的形势下，我市应急工作还面临着怎样的困难与挑战？

答：目前，我市经济社会发展进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，工业化、城市化加速发展，社会利益关系日益复杂，新情况新问题层出不穷，发展中的不稳定因素增多，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性和危害性进一步加重加大，应急工作显得尤为重要，也有待于我们在今后的工作中继续努力并加以克服解决。

问：《实施办法》明确规定县级人民政府应急管理办事机构履行督查指导等职责，市政府将怎样支持应急办开展督查工作？

答：邵阳市已经将应急管理工作纳入了双文明和绩效考核范围。市政府将按照《实施办法》的有关规定，要求市应急办定期督查各级各有关单位应急管理工作的开展和落实情况，确保应急管理各项工作真正落到实处。作为市政府，凡市应急办督查中发现的问题，我们将高度重视，严肃查处，通报全市并责令改正；对工作不力、失职并造成严重后果的单位和个人，将严格依照有关规定追究责任，对构成犯罪的依法追究刑事责任。