一是加强领导。将原农村土地突出问题集中领导小组更名为农村土地制度改革领导小组，并成立农村土地流转指导中心。各乡镇办事处农村经济管理与统计站承担农村土地流转的指导职能。二是出台文件。将出台《武冈市农村集体土地经营权换补核发证工作实施方案》等文件，规范实施程序。三是全面推进发证工作。换核补发农村土地承包经营权证全面铺开。我市已于2007年初启动了农村土地档案完善及证书发放等土地制度改革前期试点，至目前止，全市已完成120个村的颁证任务，其他村的换发证工作正在有序进行。四是加大督查力度。将农村土地经营权证换核补发工作列入2009年度市委、市政府重点工作。五是努力推进土地流转工作，不断创新工作机制。依托农村土地承包管理软件，建立农村土地流转市场数据库和网络信息平台，使市、乡形成网络，定期公布可供流转土地和需流转使用企业信息，使农村土地流转纳入更高层次和更便捷的运作轨道。六是确保工作经费投入到位。
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