湖南在线7月16日讯(通讯员 夏建敏 夏百胜) 近日,武冈市湾头桥镇东元村五组村民龙明贵再次从市万丰生态农业有限公司领取了水稻插秧管护费用400元,据他介绍,他家除得到了每年每亩400元的耕地流转收益外,还可在万丰公司得到从业工资近万元,加上从事其他行业收入近万元,较原来土地流转前增加收入2倍多。像他这样的农户武冈已有24000户,农村土地流转已成为武冈农村经济发展、农民收入持续增长的重要途径。
武冈是典型的农业大市,全市耕地总面积51.99万亩,年产粮食47万吨。近年来,随着农村人口的大量外出,留守农村的除少数青壮劳力外,全部是老人或者妇女、小孩,造成了大量水田三季改一季,耕作也全部采用粗放性经营,地力和土地产出率逐年下降,农业不增产,农民不增收,严重挫伤农民种田积极性。
为有效解决这一难题,武冈市科学分析原因,对全市闲置农村土地(含季节性闲置)进行了全面摸底,通过调查、收集、整理可供流转土地的信息后,在充分论证的基础上,按照“东药西橙、资水鹅鸣”的区域布局,科学规划各地的发展重点和农村土地流转的重点项目,确定了全市粮油、生猪、桔橙、药材等八大具有市场竞争力的特色主导产业,结合这些优势产业引导农户成片集中流转承包土地。
为做到土地有序流转,市乡相继成立了农村土地流转指导中心和服务中心,分别创建农村土地流转市场数据库和网络信息平台,先后制定下发了《武冈市农村集体土地经营权流转办法》、《武冈市农村土地流转专项目标管理责任考核办法》、《武冈市农村集体土地流转奖励办法》,制作了土地流转工作流程图,推行农业部制定的农村土地流转合同,强化了农村土地流转程序、审查、价格指导与保护、用途管制、流转备案、流转档案管理、流转纠纷信访处置等制度,不断创新流转方式,创建了租赁、转包、入股联营、代耕制、股田制等近十种形式,全面促进农村土地流转走上规模化、制度化轨道。
同时,在摸清可流转的土地底子、准备好可流转项目的基础上,“筑巢引凤”,引导专业合作社、在外创业成功人士、国内知名种养企业流转土地创业发展。这种土地流转经营形式实现了土地产出率、农民收入增长率大幅增长、农村社会和谐发展的双赢目标。头堂乡托坪村支书罗玉龙每年冬租耕地60亩种双孢菇,每亩收入即可达到15000元,地母庵村4组承包该村林场500亩,年收入可达5万余元。
作为农村土地流出方,在其土地流出后,其收益较其流出前增长也达到2-10倍。万丰公司以田入股农民每亩除利润390元外,还由公司承担养老保险、医疗保险各20元,教育基金、福利基金、公益基金各10元,并享受村办工业企业利润分成,现金收益可达近五百元,农户把田入股后,可优先应聘企业用工或外出打工,每年收益可上万元,而原来种田净收入每亩仅200元左右。
截止目前,武冈市已流转耕地19.2万亩,拥有规模生产大户589个,其中规模经营500亩以上的流转大户112个,流转土地6.8万亩,建成了以大有作为场为中心的无病毒脐橙万亩片、以湾头桥、邓元泰为中心的十万亩优质稻基地、以安乐长冲为中心的万亩药材基地、以资水沿线为重点的五万亩卤菜原料生产基地,土地流转每年可为农民增加收入近万元。
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