政府工作报告(第一部分二 2007年工作情况)

各位代表，即将过去的2007年，是本届政府任期的最后一年，在前四年打造起的坚实基础上，突出重点，凝心聚力，真抓实干，为这五年的工作划上了圆满的句号。

1、"三农"工作稳步推进。预计实现农业总产值26.9亿元，同比增长4.5%。完成粮食总播面积106.41万亩，总产46.43万吨。狠抓基地建设，发展订单农业，积极扶持壮大农产品加工企业，新增邵阳市农业产业化龙头企业4家。新农村建设扎实推进，启动建设省级示范村5个、市级示范村17个。投入资金3400万元，完成各类水利工程7700处；整合支农资金3633万元，全面启动农业综合开发云山项目区幸福子项目，已完成投资1905万，机耕道、灌溉渠等工程建设，已成为我市现代农业发展的一道靓丽的风景线。认真落实惠农政策，推行农业保险试点，落实能繁母猪保险，启动油菜良种补贴，发放粮食直补金592万元、良种补贴720万元、综合补贴1394万元、生猪补贴659万元、燃油补助280万元、农机具购置补贴90万元，免除农村义务教育学杂费2053万元。

2、工业经济提速增效。预计完成工业总产值19亿元，同比增长28%。全市47家规模工业企业预计完成现价产值12.6亿元，实现可比价增加值4.16亿元。致力节能减排，大力发展循环工业，单位规模工业增加值能耗降低5%。工业园区建设快速推进，全年平整项目用地560亩，完成固定资产投资19886万元，其中园区基础配套设施建设投入4388万元；园区招商成效显著，新引进顺顺和食品、永锐电子等规模以上工业企业9家。

3、重点项目进展顺利。全年在建招商引资项目36个，引进到位国内资金10.77亿元，预计年底完成内联引资12.2亿元。今年3月，成功举办银政企联谊会，争取农发行贷款资金1.2亿元，成为邵阳市唯一争取这个项目的县（市、区）。预计完成全社会固定资产投资25.3亿元，同比增长35%。干法水泥一期生产线已于7月19日正式投产；特色产业开发走出新路子，注册成立了"湖南武冈卤菜产业发展有限公司"，申请注册"武冈卤菜"、"武冈铜鹅"证明商标，基本攻克卤菜保鲜难关；华宝食品主体工程已经完工，设备安装基本到位，年底可正式投产；管道天然气工程完成投资3500万元，开户3000户；展辉医院完成新增投资1000万元，主体工程已经动工；城市防洪工程奠基动工，已完成投资2620万元；竹城公路武冈段路基工程已经完成，年底可全部完成路面硬化；S220拓改正式启动，已经进入征地阶段；农村公路通畅工程计划任务总里程342.5公里，实际完成408.52公里。

4、城乡建设步伐加快。落实"规划先行"，推进城市形象策划，城市总体规划、市域城镇体系规划、新农村布点规划进入评审阶段。提高城区路、水、电承载与供给能力，跃进路、沿河路、河滩坪路已改造到位，水云路征地拆迁工作正在进行，迎春路全面竣工并投入使用，春光大道已经批复立项，路面土石方工程基本完成；投资200余万元，新铺武强路至铜宝新城供水管网1000米；开展城管集中整治，抽调500余人，分成9个小组，逐街逐巷整顿城市顽疾，共取缔占道市场9处，查处各类违法违规案件1400余起，城市形象明显好转。继续实施"万村千乡工程"，新（改）建日常生活用品配送中心1个、农资农家店25家、日用品农家店45家，农村农资网点网络基本形成。

各位代表，过去的五年，我们坚持"民本、依法、务实、高效、廉政"的执政理念，认真履行职责，各项工作取得了可喜的成绩，没有辜负全市人民的信任。这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导和市委正确决策的结果，是市人大、市政协、社会各界有效监督和大力支持的结果，是全市上下艰苦创业、锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持武冈建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们积累了宝贵的经验。一是必须坚持解放思想，一切从武冈实际出发，创造性地开展工作，这是加快发展的基本前提；二是必须坚持改革开放，以改革破难题，以开放促发展，这是加快发展的强大动力；三是必须坚持工业强市，激发全民创业激情，走新型工业化道路，这是加快发展的根本之策；四是必须坚持优化环境，树立环境品牌，创新招商机制，加速项目建设，这是加快发展的重要条件；五是必须坚持依靠市委正确领导，依靠市人大、市政协的监督支持，依靠全市上下的共同努力，这是加快发展的政治保证。

总结五年来的工作，我们也清醒地看到，我市经济和社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是全市经济总量不大，三次产业结构不尽合理；二是工业骨干企业带动能力不强，刚性支撑经济发展的工业项目较少；三是农业产业化经营水平不高，农村土地流转机制不活，农民持续增收困难；四是土地、资金供需矛盾突出，项目建设和招商引资难度加大；五是城乡居民收入不高，就业压力较大，信访稳定任务繁重；六是政府公共服务水平有待提高，机关作风仍需改进。理性地面对现实，今后，我们既要注重增长速度，更要注重发展质量，既要注重抢抓机遇，更要注重谋划长远，不断解放思想，求真务实，开拓进取，努力开创政府工作新局面。