关于全市烟花爆竹生产经营企业隐患大排查的通报（转）

各县（市、区）安全生产监督管理局：

为了确保烟花爆竹企业生产和经营安全，防止各类事故发生，市局于2012年5月25日至6月11日开展了隐患自查和交叉大排查。并在排查结束后专门召开总结讲评会，现将排查情况通报如下：

一、隐患排查开展情况

这次隐患大排查采取自查和交叉检查两种方法，5月25日至6月5日各县市区安监局对辖区内生产经营企业进行自查，6月5日至6月11日市局组织各县市区安监局分管领导交叉互查。东边三县三区分管领导到西边六县市排查，西边六县市分管领导到东边排查。这次交叉排查情况收到了较好的效果：一是给烟花爆竹分管领导提供了相互学习、相互交流、取长补短的平台；二是找出了各县（市、区）在检查本辖区的企业时容易忽视的问题和隐患；三是查处了一批事故隐患。两组共检查51家生产经营企业，查出了72处隐患，下达整改指令13份，责令2家生产企业停产整顿。

（一）、隐患排查突出特点

经过这次自查和交叉互查，总结起来有如下特点：一是对12个县市区，51家生产经营企业排查中暂时没有发现重大事故隐患；二是各县市区和生产经营企业正在开展机械化装药改造和安全标准化创建；三是洞口、隆回、武冈、新邵、邵阳、邵东等县市区在交叉检查之前开展了认真的自查工作；四是参加检查的工作人员认真负责，顶着酷暑和暴雨，想方设法完成互查任务，中午都未休息；五是各县（市、区）能积极配合此项隐患大排查行动，除新宁县局未参加外，其它单位都派出了业务骨干，确保了此次排查的效果。

（二）、发现突出的隐患和问题

这次检查中发现突出的隐患和问题是：少数生产企业厂区安全生产管理比较混乱；部分企业“三库”超量存放军工硝；大多数生产企业1.1级工房防护屏障不符合规定；擅自改变工房用途、插引房超量存引线、仓库存引线；在1.3级工房内组装装药，打筒工房储存成品；工房、成品库没有张贴制度和规程；批发企业经营门市部和生产企业成品库超量存放、堆垛不合规定、没有行人通道，防火隔离带未清除杂草；废弃的产品、残药、引线未按照要求掩埋和销毁、乱堆乱放；工房周围水沟和沉淀池未清理；个别企业法人代表长期不在厂内管理安全生产；部分工房无标识牌和编号；工房改造未按照规定审批备案；部分生产企业特殊工种斟换后未持证上岗；个别批发企业违规销售非法产品和“三无”产品；零售网点超量存放，违规进行批发经营。（存在隐患和问题详见《隐患整改表》）。

二、下一步的工作安排

1、各县（市、区）要将这次检查的通报立即转发至辖区内生产经营企业，对存在的问题和隐患进行跟踪整改，消除事故隐患。对不服监管的企业责令停产整顿，在限期内未整改到位的企业必须从重处罚，暂扣生产经营许可证，并提请省局吊证和请求当地政府予以关闭。

2、进一步做好计划执法、行政处罚、机械化、标准化工作，努力完成全年的工作目标和任务。

3、各地要认真抓紧高温季节停产整改的准备工作，要以服务的工作方式帮助企业编制整改计划，做到有条不紊整改。虽然高温季节停止涉药生产，但可以利用这段时间进行隐患整改、改造装药工房、平整道路、标准化创建和打纸筒等非药物生产和整改工作。停业整改后立即开足马力，抓紧生产，争取更好的效益。

4、停产期间，要立即进行信息人员、管理人员、特种作业人员、全体员工以及监管人员的培训工作，进一步提高安全意识和操作水平，提高自身的监管能力和水平。

5、加强烟花爆竹零售网点监管。各县市区要严把零售网点许可证颁发关，安全条件、安全距离、安全管理不合规定的，一律不得颁证；对杨家垅、祭旗坡、建设南路等城区连片零售店外部安全距离达不到要求的，要采取措施，逐步淘汰，直至符合要求；发现零售网点专店超量存放、非法储存、超范围批发经营等违法违规行为，一律没收烟花爆竹产品，并依法依规予以处罚。屡教不改者，吊销其零售许可证。

6、进一步落实“打非治违”工作。各县（市、区）务必清醒认识到非法不打，合法生产经营难存，违章不治，难保平安。要认真落实省、市局有关“打非治违”文件精神和近期国家总局《关于印发非煤矿山危险化学品烟花爆竹冶金等行业领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》的文件精神，排除干扰，把“打非治违”专项行动不断推向深入。

附件：《邵阳市烟花爆竹企业交叉检查隐患整改表》







邵阳市安全生产监督管理局

二〇一二年六月十五日











主题词：关于 生产经营 隐患排查 通报

抄送：省安监局

发：各县（市、区）安监局





邵阳市烟花爆竹生产经营企业交叉检查隐患整改表：

序

号
单位
存在的问题和隐患
整改期限
整 改

责任人

1
新邵县红日烟花爆竹有限公司
1、防火隔离带不符合规定；

2、内部安全管理欠缺；

3、成品仓库超药超量储存；

4、仓库堆码过高。
第3项立即整改；对第1.、2、4项于2012年6月20日前整改完毕。
唐

晓

春

2
隆回县辰河鞭炮厂
1、部分标识牌标识不清；

2、13、14、22、23号工房乱堆乱放。
第1、2项立即整改。
胡

永

红

3
隆回县大坡鞭炮厂
1、防护屏障不合规定；

2、部分工房没有标识牌。
第1、2项于6月30日前整改完成。
刘

盟

海

4
隆回兴隆烟花爆竹批发有限公司
1、成品储存库库外树木乱堆放，防护屏障不符合规定；

2、温湿度计不准确。
第1、2项立即整改。
刘

松

国

5
隆回县腾飞烟花鞭炮厂
1、成品库堆垛不规范，库内烟花靠墙堆放，未留足散热通道；

2、3号成品库顶板损坏，乱堆乱放，堵死了逃生通道。
第1、2项立即整改。
刘

小

棠

6
隆回县雷河鞭炮厂
1、30-38号插引混药装药车间防护屏障不合规定。
于6月30日前整改完成。
方

立

山

7
隆回县飞龙烟花鞭炮厂
1、17号封口车间防护屏障不合规定；

2、1.1级工房设计不合理，泄爆朝向不合规定。
第1项立即整改；第2项于6月30日前整改完成。
肖

升

明

8
隆回县雷鸣烟花鞭炮厂
1、13号插引工房周围围墙倒塌。
第1项于6月30日前整改完成。
周

四

芳

9
隆回县桐木桥烟花鞭炮厂
1、1.1-1级引线工房防护屏障不符合规定。
第1项于6月30日前整改完成。
肖

喜

文

10
洞口县竹市鞭炮厂
1、65号工房黑火药库库门不应设有台阶；

2、装药工房防护屏障不符合规定。
第1、2项于6月30日前整改完成。
林

道

和

11
洞口县管竹鞭炮厂
1、17、29、33号插引工房沉淀池没及时清理；

2、30号插引中转库擅自改变工房用途；

3、部分工房标识牌不规范，现场管理混乱，多处工房倒塌。
第2项立即整改；第1、3、6项于2012年6月20日前整改完毕。
尹

保

田

12
城步苗族自治县土产日杂烟花爆竹批发公司
1、仓库产品堆垛不合规定；

2、台账不规范；
第1、2项立即整改。
李

建

军

13
邵东县凯乐烟花爆竹厂
1、组装药物工房沉淀池设置不合规定；

2、组装车间随意堆放原材料；

3、褙皮车间未及时转移成品，随意堆放杂物；

4、成品库未按要求堆码，没有留有逃生通道，摆放混乱且没有消防设施；库房墙壁开裂，地基下沉。

5、内部管理混乱、资料不全，没有相关的法律法规。
第1、2、4项立即整改；对第3、5项于2012年6月20日前整改完毕。
李

智

平

14
邵东县富贵花炮厂
1、组合车间成品超量存放，摆放混乱；

2、内部安全管理较混乱，资料不规范；

3、褙皮车间擅自改变工房用。
第1、3项立即整改；第2项于2012年6月15日前整改完毕。
禹

星

星

15
绥宁县绿洲烟花爆竹批发有限公司
1、库内烟花靠墙堆放，未留散热通道；

2、库内道路倒车平未硬化；

3、库内防火隔离带的杂草、小树木未砍掉清除。
第1、2、3项立即整改。
李

洪

流

16
绥宁县富翊烟花制造燃放有限公司
1、厂内增加筒子烘烤设施和晾晒筒子棚及碎泥棚未按规定经县局批准；

2、“三库”和成品库围墙内防火隔离带的柴草未砍掉；

3、内筒线的工房外围水沟均未清通；4、24号-25号、31号和45号等工房的防护屏障不符合规定；

5、法人代表常年不在现场，厂内安全生产管理比较混乱。
第1、2、5项立即整改；第3、4项于2012年6月15日前整改完毕。
龙

伟

明

17
武冈市邓元泰镇鞭炮厂
1、厂内工房防护屏障不符合规定；

2、13号工房周围残药未及时清理；

3、厂内没有安装释放静电装置；

4、部分工房未悬挂操作规程；

5、36号成品库乱堆乱放，引线、纸盒及其它杂物，产品堆放不合规定，没有安全逃生道。
第1、4、5项立即整改；第2、3项于2012年6月16日前整改完毕。
潘

玉

平

18
武冈市城西鞭炮厂
1、6号结鞭中转工房超药量；

2、9号封口中转工房改变工房用途，乱堆乱放；

3、16、17、18号工房操作不符合规定，防护屏障不符合规定。
第1、2项立即整改；对第3项于2012年6月30日前整改完毕。
戴

成

华

19
武冈市天心烟花制造有限公司
1、鞭炮线、内筒线防护屏障不合规定；

2、鞭炮线钢丝防护栏多处损失未补修；

3、部分工房标识牌被损坏，残存药未及时清除；

4、“三库”军工硝库超量储存。
第1、4项立即整改；第2、3项于2012年6月30日前整改完毕。








王

申

平

20
武冈市烟花爆竹专营公司
1、仓库产品堆垛不合规定，产品离墙未留散热通道，没有通道；

2、仓库围墙内没有按照规定砍掉5米防火隔离带的柴草；

3、门市部的产品超量存放。
第1、2、3项立即整改
唐

小

军

21
武冈市新东烟花鞭炮厂
1、部分工房无标识牌，防护屏障不符合规定；

2、72号等工房水沟堵塞，未及时疏通；

3、73号工房开关设置不符合规定；

4、3库防火隔离带，杂草未及时修剪清除；

5、21号封口工房标识牌错误，防护屏障不符合规定，无操作规程标识牌。
第1、4、5项立即整改；第2、3项于2012年6月30日前整改完毕。
乔

新

龙

22
武冈市合心鞭炮厂
1、32号成品库消防灭火设施不符合规定，标识牌不规范；

2、3号工房防护坡倒塌；

3、4号工房残药未及时清理；

4、部分工房水沟未及时疏通。
第1、2项立即整改；第3、4项于2012年6月30日前整改完毕。
张

光

雄

23
武冈市罗伟鞭炮厂
1、厂内鞭炮残药物未及时清理、乱堆积；

2、大部分工房没有标识牌、警示语、操作规程；

3、22、29号好、机械插引工房擅自改变工房用途；

4、厂内安全生产管理极其混乱，责令停产整顿。
第3、4项立即整改；第1、2项于2012年6月15日前整改完毕。




范

立

松

24
武冈市桃花鞭炮厂
1、厂区内杂草未及时清除，部分工房没有标识牌；

2、17、37号封口中转工房残药杂物裸露堆积，未及时清理；

3、22、42号工房水沟堵塞。未及时疏通，43号机械插引工房超量存引线；

4、27、28、29、30、45号工房乱堆乱放，不合规定，责令停产整顿。
第3项立即整改；第1、2、4项于2012年6月30日前整改完毕。
张

祖

国

25
隆回县顺达日用杂品有限公司
1、仓库内停车坪及进门道路未硬化；

2、鞭炮库内废弃产品未销毁；

3、没有消防加压水泵。
第2项立即整改；第1、3项于2012年6月30日前整改完毕。
肖

祥

伟