退耕还林还草提质增效典型模式：石漠化治理的隆回方案

模式区地处湖南省隆回县南部丘陵石灰岩岩溶区域，包括荷香桥镇白山、瓦堂、桐木桥和长源等4个行政村。区内海拔多在300-400米之间，年均气温18.9℃；年均降水1293毫米，土壤为石灰岩风化形成红壤，土层瘠薄、岩石裸露率达30%以上，保水性差、易板结，易干旱，水土流失也比较严重。区内土地总面积58000亩，其中林地31000亩，森林覆盖率53.5%，总人口12000人，人均耕地面积1.6亩，人平纯收入11820元。长期以来，由于当地农民广种薄收式的粗放经营，不但坡耕地收益少，而且水土流失严重，是典型的深度贫困地区。

2000年以来，为使光秃秃的石山早日披上绿装，彻底改善石灰岩裸露地的生态环境，当地村“两委”把实施退耕还林、绿化石山作为发展经济、致富群众的重大项目来抓，积极推广林业科技成果，通过长期的生产实践，筛选了以柏木为主的一批适宜石山造林的优良树种，探索了“柏木+枫香、柏木+湿地松、柏木+刺槐”等混交种植的退耕还林生态修复技术。2000-2015年，累计实施退耕还柏木林8500亩，涉及退耕农户1500户6120人，其中贫困户310户1200人，带动发展柏木林22000亩，2024年柏木活立木总蓄积达132000立方米，昔日怪石嶙峋的“不毛之地”，如今翠柏满坡，生态经济效益凸显。

天龙坳退耕还林实施前耕地现状

天龙坳退耕还林柏木造林早期成果

（一）坚持科技攻关，攻克石山造林难题。石山造林是全国两大造林难题之一，被联合国粮农组织划为“难利用地”和“不宜利用地”。隆回县林业科技人员经过长时间的试验，从五十多个试栽树种中，选育了攻克石山造林难题的先锋树种--柏木，摸索总结了柏木+枫香、柏木+湿地松、柏木+刺槐等石漠化土地退耕还林的典型模式，探索出“客土改良、引水保湿、容器苗上山、见缝植苗、合理密植”的新技术，攻克了石山造林难关，为天龙坳片区实施退耕还林生态修复提供了科学依据。

天龙坳退耕还林柏木+湿地松混交种植

（二）强化示范带动，广泛宣传发动。一是利用广播、会议、简报等各种宣传工具，开展全方位、多层次、广角度的立体宣传，乡村干部走村入户，深入宣传发动，使石漠化土地退耕还林的意义、要求、做法家喻户晓，人人皆知，极大地激发了群众参与项目建设的积极性，形成了以政府为主导、群众为主体，自上而下的强大合力；二是依托退耕还林工程投资标准高、技术服务和管理到位、造林成活率高等优势，以项目建设的实际成效来充分调动退耕农户的造林积极性。在退耕还林工程的示范下，带动群众累计实施柏木造林22000亩，其中退耕还林等项目造林10500亩、群众自发造林11500亩。

（三）开展科学造林，确保造林质量。一是创新育苗技术，培育优质苗木。“秧好半年禾，树长看苗木”，当地对退耕还林种苗工作十分重视，提高了在采种、育苗等环节的科技含量。专门建立了柏木育苗苗圃，全面推广大田育苗和容器育苗技术，累计培育优质苗木500万株，满足了石山造林的需要。二是从作业设计、定点放样、大穴整地、换土填穴、栽植施工到抚育管护，每个环节都有林业技术人员参与，严把质量关，认真搞好各项技术服务。三是全面实行专业施工。针对农户散户造林面积分散，难以集中连片，造林质量不齐的缺点，当地在生态林造林中大力推广“统一采购苗木，专业队伍施工，造林后统一移交业主管护”的模式，成立4支专业队伍，推广柏木造林17000亩，占全部造林的77.2%，确保了造林质量。

（四）争取政策扶持，广泛筹措资金。为加大石漠化治理力度，当地出台了一系列优惠政策，通过采取出租、转包、联营、转让等形式进行土地流转，吸引工商企业、专业合作社、造林大户投资参与石漠化治理，加快石漠化治理进度。20年来，模式区累计完成投资1500万元，其中各级财政投入1000万元，吸引社会投资超过500万元。

（五）实施退化林修复，提升项目效益。为2022年以来，当地结合“双重”项目建设，实施了1200亩退化林修复，通过清除林内因干旱、冰冻等灾害造成的枯死木、受损木和畸形木，在林中空地补植赤皮青冈、红榉等珍贵乡土树种，改善林分结构和树种配置，提升了林地效益，为柏木林提质增效探索了积极模式。

（一）生态效益显著。1999年，天龙坳片区森林面积1180.5hm2，森林覆盖率30.5%，森林蓄积量70800m3。通过退耕还林项目实施，2024年，森林面积2066.7hm2，森林覆盖率53.5%，森林蓄积量186000m3，单位面积森林蓄积量225m3/hm2。评估结果显示：“柏木+”混交林长势良好，24年柏木平均树高13m左右，平均胸径16.0cm；＞0.25mm的大团聚体由91.94%提高至92.04%，提升0.10%；土壤pH值由8.25下降至8.05，土壤碱化现象得到一定遏制，有机质含量由6.5g/kg增加到15.5g/kg，土壤分级标准从5级上升到4级；枯落物层和腐殖质层厚度从0分别提高到3cm和2cm，项目实施对水土保持和土壤改良起到了巨大作用。昔日荒山陡坡披上了“绿装”，陡坡垦殖得到了有效治理，水土流失严重局面得以彻底扭转。

（二）经济效益明显。天龙坳片区实施退耕还林面积8500亩，经实地调查，24年生退耕还林地蓄积7.5m3/亩，年平均生长0.31m3。按市场价格1200元/m3计算，每亩木材贮备价值达9000元，退耕还林地总木材贮备价值达7650万元，经济效益非常明显。第一产业产值250元/亩·年，第一产业净收入220元/亩·年，第二产业产值80元/亩·年，第三产业产值60元/亩·年。人均增收170元/人·年，预期经济价值177元/亩·年。开始产生收益时间25年，收益持续的年限35年。

（三）社会效益凸显。退耕还林前，天龙坳片区自然条件恶劣，土地平均岩石裸露度在30%以上，由于气候、土壤条件所限，产业结构单一，农作物以玉米为主，而且还要进行轮耕，产量极低，群众广种薄收，增收困难。退耕还林后，天龙坳片区人民走上了林业富村之路，解决当地用工量34000工日，辐射带动扩大种植面积22000亩，相关产业产值45000万元。2024年人均收入11820元，不仅群众收入成倍地增长，还让山变绿了、水变清了。林业收益反哺美丽乡村建设的模式在天龙坳片区已日益凸显，生态建设托起了美丽村庄，为当地人民走“生态兴村、林业富民”之路，实现从“林业大村”到“新型生态旅游乡村”转型奠定基础。

天龙坳退耕还林柏木造林成效显著

（一）科学攻关是前提。隆回县林业科技人员在全县石灰岩山地的不同地段营造了50多个树种的对比试验林，通过长期生产实践，筛选了柏木、枫香、刺槐、湿地松等16个适宜树种，探索了石漠化土地退耕还林的关键技术，科研成果“隆回县石灰岩石山造林技术研究及应用”获湖南省科技成果三等奖，为天龙坳片实施石山退耕还林提供了科学依据。

（二）依靠群众是基础。石漠化土地全部在农村，如果群众不积极参与到项目中来，单凭政府部门，根本搞不起项目来。因此，必须充分宣传动员群众，组织群众保护项目的实施和后续管护保护。天龙坳片充分利用广播、会议、简报等各种宣传工具，开展全方位、多层次、广角度的立体宣传，安排乡村干部走村入户，深入宣传发动，使石漠化土地退耕还林的意义、要求、做法家喻户晓，人人皆知，极大地激发了群众参与项目建设的积极性，形成了以政府为主导、群众为主体，自上而下的强大合力。

（三）建立合理治理机制是关键。天龙坳片在开展石漠化土地退耕还林的过程中探索实施了一套办点示范、责任落实制度，出台了一系列财政投入、项目带动和融资政策，基本上解决了石漠化土地治理资金的难题，为全县石漠化土地治理持续推进夯实了基础。

（四）科学营造是亮点。天龙坳片在石漠化土地退耕还林过程中通过创新育苗技术、科学制定造林流程、全面实施专业队伍造林等方式，大大提升了造林质量。