◆湘声报记者 肖恒 通讯员 钟武君 许希龄
“前几年，武冈城区的一些街面又脏又乱又差，人行道上占道经营的摊贩数不胜数。”在深圳打工3年的夏欣说，今年回家过年发现，武冈市城区环境变优美了，市区道路比以前宽阔平整了，市容市貌更加干净整洁了。武冈市区的“新容颜”缘于该市城管局开展的针对性极强的专项整治行动。
近年来，武冈市城管局坚持“执政为民，和谐武冈”的管理理念，坚持以创建国家级卫生城市为目标，以治理“脏、乱、差”为工作重心，采取日常管理和集中整治相结合的办法，开展了整治违章牌匾、占道经营等多项行动，使城区容貌焕然一新。
专项整治、严格执法
城市面容焕然一新
在武冈市城管局局长仇中元看来，城市的美基础在建，关键在管。为此，他多次亲临第一线开展工作。
仇中元告诉记者，路边摊点、街边店铺、露天烧烤、违章牌匾……一向是城市管理中的“顽疾”。为此，武冈市城管局采取日常管理加集中整治相结合的办法治疗“顽疾”。
步行街的露天烧烤摊因噪音大，污染严重，一直为附近居民所诟病。到了晚上10点更是人声鼎沸，严重影响了居民的正常休息。
面对这一情况，武冈市城管局联合相关部门提前发布通知，要求其限期撤离出马路。之后，该局共出动执法车10余次，执法人员百余人次，严厉打击市民反应强烈的露天烧烤摊点。经过一系列的整治活动，露天烧烤摊位明显减少，其他烧烤店也规范了许多。
“现在好多了，违规占道经营的露天烧烤摊点被清理了，晚上出来散步安静多了，空气也好多了。”市民刘先生说。
工业品市场大部分商户违章搭建遮阳棚，不仅严重影响了城市市容、行人走动，而且带来了极大的交通安全隐患。该局党委委员王海云告诉记者，“针对此现象，去年7月，仇局长亲自带领局班子成员来到工业品市场，一边组织市场内各摊位户主召开撤棚动员大会，一边安排陶侃执法中队前往陶侃北路撤棚，全力整治违章搭建遮阳棚的行为。”
据王海云介绍，专项整治活动伊始，对一些拒不配合，甚至暴力抗拒的户主，执法人员通过耐心解释，并把市委、市政府的决策要求及有关文件精神进行面对面的宣传教育。仅一个上午，执法队员就拆除80多个违规搭建的棚子，恢复了陶侃路、东升路、庆丰路等16条主街道的市容面貌。此次行动，共拆除违章棚架124处。
内强素质、外树形象
助推城管工作全面开展
武冈市城管局在重视城市管理工作的同时，不忘城管队伍素质提升和形象树立。仇中元告诉记者，该局为适应城管工作的需要，根据单位实际情况，不断创建完善各项内部管理制度，助推城市管理工作的全面开展。
“队伍建设第一步是着重推进文明执法。”仇中元表示，在执法过程中，局党委要求执法人员做到亮证执法、文明用语、请字当先，全面实行“阳光作业”，广泛接受社会监督。
在全系统内开展“步行看城管”巡查工作，由局领导班子成员每天带领机关工作人员徒步巡查，对检查发现的问题，采取现场交办和事后督办相结合的方式解决。每周一召开工作例会，对上周的执法情况和检查发现的问题进行集中整理，由局领导进行点评，提出整改意见，由中队落实到位，取得了显著成效。
仇中元坦言，城管工作好坏，关键在于提升城市管理效果。
“每天早上7点至晚上10点，我局的执法人员会对各路段进行不间断巡查，全天候保持管理高压态势，以求在执法上不留空档。”仇中元说，在上下班高峰期及违章行为多发区安排专人守点，按照定人员、定路段、定责任、定目标“四定原则”进行管理，发现准备违章占道经营、摆摊设点的就上前规劝、制止。由于纠正及时，既减少违章人因违章导致的损失，也避免了执法冲突。
团结一心、严于律己
领导班子积极带头
近年来，武冈市城管局先后荣获“邵阳市城市管理工作先进单位”、“依法行政工作先进单位”、“作风建设示范单位”等多项殊荣。仇中元坦言，主要得益于团结一致的领导班子和全体干部职工的共同努力。
据城管局工作人员介绍，局党委班子成员互相信任、互相支持、互相关心，不断提高凝聚力、战斗力，秉持严于律己、宽以待人、廉洁奉公，班子建设多次得到上级领导的高度评价。
“随着时代的发展，现在的城管工作不单单是规范广告牌匾、保持街道整洁等等常规工作。还必须不断创新，把人性化的管理理念传递给市民。”仇中元表示，在今后的工作中，将进一步确立服务为先的执法理念，发扬踏实肯干的工作作风，实实在在为群众服务，构建让人民满意的城管品牌。