2015年是全面深化改革的关键之年,武冈市准确把握当前经济社会发展的新常态,积极探索全面深化改革新举措,力争在改革的关键之年攻坚关键领域。
一是围绕多点驱动在组织创新上求突破。随着高速、机场、高铁、宽带网络等基础设施的改善,高速经济、空港经济、高铁经济、互联网经济都将到来,经济增长点已变为多点驱动。如何创新领导经济的组织模式,激发经济开发区、乡镇街道主动谋求发展路子,社会管理改革专项小组提出强镇扩权、设立乡镇政务分中心的改革项目,要求各市直部门进一步下放权力,给予经济开发区、乡镇街道更多资源配置权,营造宽松发展环境。
二是围绕百业齐动在环境优化上求突破。积极探索政府、行业协会、企业、社会良性互动机制,建立互相支持、互相促进的制度体系。经济体制改革专项小组整合财政、工商、银行、国税、地税、经济开发区、古城开发办等部门单位意见,明确将通过财税体制、金融行业、国企改革、城市建设模式等改革进一步优化发展环境,解除体制樊篱,触发市场活力。
三是围绕提升质量在技术创新上求突破。制约武冈经济 发展的一个重要因素就是产品质量不优、产品附加值低。如卤菜产业的精细化加工、精品化包装不到位就严重影响产业发展。大力推进技术创新,加强企业创新主体与科研机构、中介服务机构等方面的协调互动,形成优势互补、利益共享和风险共担的创新机制是深化科技体制改革的重点,改革目标是要构建产学研协同一体的创新联盟。
四是围绕扩大创业在制度创新上求突破。全面深化改革的关键就是厘清政府与市场的关系,清理政府权力清单,减少权力对市场的干预,降低企业门槛,加大对新兴创业主体的帮扶支持,形成浓厚创业氛围,让武冈成为创业的沃土。行政机构改革的重点就是要进一步优化政府机构设置、职能配置、工作流程、理顺部门关系,从而推进行政审批制度改革,简化办事程序,提升办事效率,为投资创业提供宽松政务环境。鼓励全民创业,引导金融机构为全民创业提供资金支持,放宽投资领域,鼓励和引导社会资本参与公共服务机构的建设和运营。
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