近年来,我市全力推进农村经济管理创新,在全省率先完成集体土地产权制度改革试点,在湘西南率先启动农村土地经营权抵押贷款试点,在邵阳市率先组建农民专业合作社联合社,先后被评为全国“三资”管理先进县、全省减负工作十佳县、全省农村土地流转先进单位。
在前期试点基础上,我市坚持把农村土地承包经营权确权登记颁证作为深化农村改革、转变农业经营方式的“牛鼻子”,科学谋划,精心组织,扎实做好整体推进的各项准备。强化组织领导,领导力量到位,群众发动到位,财力保障到位,部门联动到位。精心筹划实施,调研培训实,调查摸底实,方案制定实。严把指界确认关、公示审核关、系统建设关、政策执行关“四个关口”,确保规范操作。
我市按照一户一袋和一村一档的要求归依表格和图件资料,将每户填写的三书、六表、一簿等表格资料及工作底图、调查草图、地块分布图等图件资料装袋整理到位,全面规范档案管理。在操作过程中,充分尊重实情和民意,严把政策性和程序性,在现有土地承包合同、证书和集体土地所有权确权登记成果的基础上,开展确权登记颁证工作。对延包不完善、权利不落实、管理不规范的,依法予以纠正。对存在争议和纠纷的,先依法解决,再予以登记确权,确保全市确权登记颁证工作稳定有序推进。
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