邵阳新闻网讯（饶兴军 杨桂香）天寒地冻，挡不住群众兴修水利的热情。12月11日，记者随城步水利局的同志从儒林到茅坪、蒋坊、西岩等乡镇的田野阡陌，一处处冬修水利的建设现场，群众干得热火朝天。
城步的农田水利设施大部分修建于上世纪六七十年代，建设标准低，工程年久失修，老化破损严重，严重制约了现代农业和区域经济发展。为着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，推动民生水利新跨越。该县以小渠道、小山塘、小溪坝、小水窖、小泵站等“五小水利”工程为重点，以解决农田水利“最后一公里”为目标，全面打响农田水利基本建设攻坚战。
成立了县、乡两级“五小水利”建设领导小组，明确责任，落实人员组织协调“五小水利”建设工作。将“五小水利”建设纳入县委政府对各乡镇年度目标考核任务之一，签订“五小水利”建设目标责任书，使任务层层分解、层层落实，全县形成了县统筹、水利支撑、乡为主、村参与的工作机制。出台《城步苗族自治县加快推进“五小水利”工程建设实施方案》及《城步苗族自治县2014-2018年“五小水利”工程建设分年度实施计划表》，从项目遵循原则、项目申报、项目审批等多方面进一步规范“五小水利”建设项目申报工作。把编制完成的“五小水利”标准图下发到行政村和部分自然村。采用集中和分散相结合的方式逐级培训，县培训到乡、乡培训到行政村、自然村，使参建的乡镇领导、水管站工作人员和村组干部都有效掌握水利建设管理的基本知识。
同时，有效整合财政、国土、农开、扶贫、发改等部门的涉水项目资金，全面推进水利建设。在项目的确定上，该县采取村组申报、乡镇审定、县水利局备案的办法，让群众把家门口最关心、最迫切的项目提交给乡镇并进行重点解决，最大程度地保护和激发群众参与水利建设的积极性，让群众既成为水利工程的决策者，又成为最为直接的受益者。在项目建设上，各乡镇党委政府派专人负责，乡镇水利员负责技术和全程监督。在项目质量上，所有工程必须按图施工，施工质量实行责任追究制。县里实行了严格的督查机制，对各乡镇“五小”水利工程进度和质量情况分项验收、逐项评定等。
同时，该县还推行“以奖代补”、“一事一议”政策，将“五小水利”列入各乡镇、村年度综合考评范围，并要求村、组召开村民议事会、农民群众会，落实冬修责任，动员全县各级各部门和人民群众主动投入到“五小水利”工程建设决战中。
截至目前，该县五小水利建设涉及72个村，总投资4039.8万元。共整治小山塘92处，整治小河坝21处；新建小水池91处；新建小泵站2处，改造小泵站2处；新建小渠道14.39公里，改造小渠道119.06公里。