陈恢清：确保经济发展活力越来越强

红网武冈9月9日讯（肖晓锋）9月5日，全市优化经济发展环境暨国有企业改制工作督战会召开。邵阳市副市长、武冈市委书记陈恢清强调：各级各部门要高度统一思想，真抓实干雷厉风行地开展工作，通过严打扰乱经济发展行为，确保武冈的环境越来越优，通过全面完成国企改制任务，确保武冈经济发展的活力越来越强。

    今年上半年，我市进行了8次作风与效能巡查，共免职处理3人，待岗处理4人，诫勉谈话3人，作风与效能纠察21人。共受理投诉2163件，按时办结率为98%，办结满意率达92%，其中涉及行政效能投诉142件，涉及优化经济发展环境的240件。2012年以来，我市全力推进国企改制，取得了阶段性成果。但仍然存在很多矛盾问题，改制形势依然十分严峻。

    陈恢清指出，一个地方经济发展快不快，关键在于环境优不优。优化经济发展环境既要重“硬件”，也要重“软件”。优化经济发展关键在干部，要增强干部的优化经济发展环境意识和自律意识。优化经济发展的核心在政务公开，要加强政务中心建设，积极推行电子政务，公开办事程序，限时办结群众事务，公开公正公平地为老百姓办事。优化经济发展环境的基础在坚持制度，要坚持行政审批制度、廉政制度和追责制度，规范办事程序，加强干部队伍管理，做到用制度来管人管事。

    陈恢清强调，优化经济发展环境既要做“加法”更要做“减法”。做“加法”就是要认真贯彻落实各项文件和会议精神。做“减法”就是要增强问题意识，坚持问题导向，用排除法排查消减问题，防范产生新问题。切实做到当前减掉问题，今后问题不反弹。优化经济发展环境既要有“肯定”又要有“否定”。做得好的单位和个人要多肯定和奖励。严厉查处影响发展环境的典型案例、失职渎职、受贿行贿、欺行霸市等行为。优化经济发展环境既要说到位又要做到位，要进一步加强明察暗访，鼓励群众举报，严格考核机制，强化问责措施。

    陈恢清要求，下定决心，确保实现2015年前全面完成企业改制工作目标。要掌握好政策，做好政策解释工作，确保国企改制中国有资产不流失，职工个人权益不受侵害，企业的优质资源不浪费。要明确和强化各方责任，每个企业都要有市团领导包干负责。行业主管部门负责人要抓好具体工作落实。企业相关负责人要实施好各项改制措施。市改制办要做好统筹安排，加快工作进度，加强绩效考核。要加强宣传发动，营造良好的舆论氛围，解读好各项改制政策。制定预案，及时依法依规地处置不稳定事件，切实做好维稳工作。对改制推动不力的企业，要严查违法违规行为。

    市委副书记、市长吴劲松指出，转变作风提升形象，建设人民满意政府，首先要从优化经济环境开始。必须痛定思痛，居安思危，有壮士断腕、刮骨疗毒的气魄和勇气，全力优化经济发展环境，切实推进简政放权。强化效能监察，坚持公正执法。规范市场秩序，整顿中介组织。整治建设环境，强化社会监督和工作调度。国企改制工作要做到“五个强化、五个确保”。强化责任追究，确保节点进度；强化法制意识，确保政策落实；强化问题处理，确保不留后患；强化利益维护，确保社会稳定；强化协作联动，确保全力推进。

    市委副书记夏贤钦主持会议。市人大常委会主任彭嘉明就两项工作讲话。市委常委、常务副市长阳志奇宣读《武冈市国有企业产权制度改革实施办法》的补充规定。市委常委、纪委书记李恒荣通报机关效能和损害经济发展环境查处的典型案件。相关部门负责人递交企业改制责任状。

    市领导刘贻银、黄海蓉、向方雪、贺朝晖、鲍润华、陈卫红等出席会议。