关于常桂海铁路并在“十三五”开工的建议

原标题：关于尽快立项建设常桂海铁路并在“十三五”开工的建议

修建张家界市经常德市、安化县、新化县、隆回县、武冈市、新宁县至广西桂林并达海南海口的旅游铁路（简称常桂海铁路），对优化湖南省西南部交通结构，完善湖南铁路布局，带动沿线经济发展，实现湖南、广西、海南三省经济和社会可持续发展，将有着极为重要的战略意义。为此，我们建议尽快立项建设常桂铁路并在十三五开工建设。

一、修建常桂海铁路有利于带动沿线经济发展

常桂铁路全长约 485公里，将途经湖南省安化县、新化县、隆回县、洞口县、武冈市、新宁县，辐射国土面积 24612  平方公里，惠及 2380 万人。铁路沿线地区属于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚主战场，大都属于实施西部大开发县市和贫困县，是制约整个湖南经济发展的“瓶颈”地区。沿线自然资源十分丰富，是湖南省农副产品、木材等主要生产与外贸出口基地。矿产资源相当丰富，安化县钨探明量占世界的1/14，新化是产煤大县，隆回是世界罕见的富硒区，是我国三大硒都之一，武冈、新宁等地有较丰富的煤矿和有色金属，矿产蕴藏量十分可观。常桂铁路的修建，辐射国土面积24000多平方公里，能有效改善沿线地区交通区位条件，大大降低运输成本，拉伸产业链条，将资源优势转变为经济优势，促进沿线地区经济快速发展。

二、修建张桂铁路有利于做大做强我省旅游产业

张家界、桂林是驰名中外且相距较近的两大旅游胜地，两地之间旅游资源十分丰富，安化茶马古道历史悠久，黑茶名扬四海；新化大熊山国家森林公园有“绿色明珠”之称，蚩尤故里、梅山龙宫、紫鹊界秦人梯田景色迷人；魏源故里——隆回花瑶少数民族风情万种，滩头年画风靡全国；城步南山有“南方呼伦贝尔”之美誉，世界自然遗产、国家地质公园一新宁崀山被誉为“丹霞之魂，国之瑰宝”，六九福地的武冈云山、2200年历史的武冈古城闻名遐迩，广西桂林“山水甲天下”，享誉海内外，是我国南方最经典的一条旅游线路。而沿线部分县市目前还是无国道、无铁路、无高速公路的“三无”地区，境内丰富的旅游资源得不到有效的开发和利用。以上铁路的修建将构筑湘桂、湘黔旅游黄金通道，将三省的旅游资源与“大桂林”旅游圈融合在一起，进入国内国际旅游大循环，有利于加快实现三省大旅游目标。

三、修建张桂铁路有利于优化湖南省整体路网布局

张桂铁路沿线的安化县、新化县、隆回县、武冈市、新宁县和桂林的龙胜、资源等县至今都没有铁路和航运，已成为湖南地区和桂林地区现代交通的盲区和死角。修建张桂铁路，西接襄渝线，南接桂林，是中西部地区通向湛江、北海、钦州等华南深水港口的重要出海通道，不仅可以填补湖南省西南与湘东南地区的铁路空白，而且与建成的焦柳铁路，即将建设的沪昆高铁、怀邵衡铁路、安张衡铁路形成有效对接，将有利于打通湘西南地区通往东部沿海的门户，构建湘西地区快速、便捷的大交通网络，从根本上改变武冈及周边区域的交通瓶颈，优化湖南省整体路网布局。

四、修建张桂铁路有利于湘西地区次中心城市建设

2007年4月，湖南省人民政府已正式批准实施《湖南省湘西城镇体系规划》，该规划将武冈明确定位为湘西地区次中心城市。做为次中心城市，应具有较强的承载能力和辐射能力，城市交通相当便捷，有高等级公路通往周边各县，有高速公路与一级中心城市相连，有铁路经过联系全国各地。但目前武冈是湖南省16个县级市唯一无铁路、无航运的市。尽快立项修建常桂铁路，并在武冈设站，将有效打破武冈作为次中心城市的交通瓶颈，促进武冈区域经济中心建设，快速使武冈成为具有承载功能、辐射功能、产业带动功能的城市，以带动整个湘西地区经济的发展。

综上所述，建设常桂铁路，功在当代，利在千秋，意义重大。为此，特建议加大常桂铁路立项工作，力争该项目在“十三五”期间开工建设。

2015年2月28日