为了武冈的发展，大家都来学习下

回村的第二天，扛着锄头下地干活，回家时在村口碰上村干部国佗，手里拿着一叠Ａ4纸大小的试卷样东西及一叠小册子。国佗见了我很高兴，扬了扬手中的卷子，问我会填吗？我拿过一张，见是综治民调问卷，便回道，同样的问卷，我已填了好几张了。国佗说，这种问卷，很多人都说会填，可没几个能填得合格的。你爸经我培训过好几次，才勉强合格呢。我爸是老初中生，居然需要他来培训？我重新打量了一下国佗，真看不出来，几年不见，当刮目相看了，这个比我年长但比我少读十来年书的半文盲竟然也能培训人了。我说，难道填这个问卷还有一定标准？不是根据实际情况来填的么？我以前填过几张，随便填的，也没人说我填得不对啊。国佗搔搔头，说，这倒有点怪了。他递给我一本册子，说，有时间你仔细看看里面的内容，慢慢领会它的精神，自然就会填了。我接过一看，原来是一册《平安创建实用手册》，是武冈市社会治安综合治理委员会办公室编印的。

别过国佗，拿着问卷和册子回了家。暂把问卷放在一边，先拿起手册翻看了一番，真是不看不知道，一看吓一跳，原来，这里面的学问深着呢。这样想着，就不由为自己先前的浅薄惭愧起来。

社会治安民调由市综治办组织，民调队员采取随机抽取固定电话和移动电话用户样本，用打话的方式调查公众对当地社会治安状况及队伍建设情况的评价。也就是说，这本手册以及所谓的问卷是为电话抽查服务的。手册是指导你怎样回答，填写问卷只是预热排练。

册子上分析了民调结果与武冈人民的关系：如果在民调时人民群众抱着不负责任的态度，不客观公正评价，把社会治安说得比实际的差，一方面会损坏武冈的声誉，使想到武冈投资的老板产生畏惧，不敢到武冈投资经商，影响到武冈的发展和人民致富。另一方面……挫伤干部的积极性。

总之，提高武冈的民调成绩和社会治安的形象，发展武冈经济，关系到生活在武冈的每一个人的切身利益。

这自然是综治办发放问卷与手册的初衷了，那么怎么样才能“提高民调成绩”呢？这也就是册子上提到的另一核心部分：“如何客观回答民调队员调查的问题？”一条一条分析，觉得很有趣味，不觉为综治办的笔杆子击节叫好！以下是节选及分析：

1.要把握好时间的界限。要求人民群众在回答问题时只回答近半年的情况，不要把去年以及过去几年发生的治安问题也提出来，过去治安不好，近半年“好了”，就应该回答“好”。（分析，这是缩小了时间范围）

2.把握好地域界限。要求人民群众只说发生在身边亲眼所见的事。（这是缩小了地域范围）

3.把握好事实的真实性。要求人民群众不要人云亦云，不要相信道听途说，也即是眼见为实，耳听为虚。（所谓的眼见为实，这其实也是缩小了地域范围，跟上面基本相同）

4.把握好个别现象与普遍问题的关系。册子启示我们：偶发性案件只是个别现象，代表不了大局，不能把当地发生一、两次案件就说成严重，正确的回答是没发案就回答“没有”，如发一两次案，就回答“不严重”。（在我们大武冈，偶然发生一两次案自然“不严重”，呵呵）

5.把握好回答提问的本意。册子上说，武冈有些同志喜欢说“过得去”、“一般”、“还行”等方言，这容易造成民调队员的误解。所以必须按工作人员的提问逐项标准答案回答。

综上所述，缩小了时间范围，地域范围后，也就是在有限的时间内，在自己的活动范围内，亲眼（亲耳听见也不行）看见发生一两次以下的案件，就算治安极好了。

我恍然大悟，原来如此！

拿过问卷，拿过笔来，几乎是一挥而就。兴冲冲拿着填好的问卷去国佗家找国佗。国佗刚好在家，接过我的问卷看了起来。我满以为他会夸我填得不错，却见他摇了摇头，从身上拿出笔来，在其中一项分值中，把我填的“10”改成了“9”，然后对我说，你全部填10分，缺乏真实性啊，这样，就行了。高，实在是高，我不由对国佗竖起了大拇指，我想，我怎么就这般死脑筋呢，比他多读的十来年书算是白读了。国佗见我还是基本领悟到了手册的精神，便记下了我的电话，说准备将我的电话呈报至乡政府，列入到被电话抽查的名单中去，说如果抽查到，会有什么什么补贴。我倒不想要什么补贴，心想我终于可以为提高武冈民调成绩和社会治安形象，发展武冈经济出上一份力了。

回家的路上，接到了老婆的电话，电话之中，我问起我之前为儿子侄儿填过的两份综治民调问卷，老婆说，我忘了告诉你了，以前你给儿子填的那问卷，拿到学校，他们都挨了老师的批评，重新拿回家来，还不是我给改的。我在惭愧之余，很好奇老婆是怎么改的。难道老婆也看了《平安创建实用手册》？老婆却在电话里说，看什么手册，老师说了，除了在单项选择题选择“1”，其它12项总分值120分的必须要填到总分为115分-119分之间。这就是关键！

原来如此！

就这么简单！