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国家新年医改新策“两票制” 有望降低虚假药价

来源:邵阳新闻在线   时间:2017/1/10 18:41:47
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国家新年医改新策“两票制”  有望降低虚假药价

前言:药价虚高的问题由来已久,为解决这一问题,备受外界关注的“两票制”政策正式对外公布,国家卫计委等2017年1月9日在央视举行例行发布会,宣布八部门将近日联合下发《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的通知》

    什么是“两票制”:“两票制”就是说药品从生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。目的就是压缩药品流通环节,使中间加价透明化,进一步推动降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。

      由于大部分生产企业采用的药品销售模式都是代理销售,而经过层层加价,就会出现多层多票的现象。每一层加价,最后造成药价翻番上涨。

     药品价高成因,由于药品流通领域药品流通链条长、秩序乱、过票加钱、回扣销售等问题突出,医药商业贿赂时有发生。药品流通领域这些乱象相互作用、相互影响,推高了药品价格,助长了医药购销腐败之风,制约了医药卫生体制改革进一步发展,给政府和老百姓造成很大的损失。解决这些问题,仅靠市场自发调节难以取得成效,必须通过多方多家联动,重拳出击,加快治乱步伐,才会有效果。

        目前在大型公立医院,以药补医仍然是主导模式。要防止这种现象发生,即使两票制让药价降下来了,但患者的医疗费用不一定能降下来。在推行“两票制”的同时,应加快完善公立医院补偿机制,破除“以药补医”机制,两票制对解决药价虚高具有推动作用,它需要更规范的管理,包括对生产企业生产成本的核查,对公立医院药品集中采购更规范管理,还有药品的支付标准政策的制定,以及公立医院综合改革,这些都对最终药价回归正常起到推动性作用。

     《通知》要求,综合医改试点省、区、市和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先执行“两票制”,鼓励其它地区推行“两票制”。2017年进一步扩大“两票制”实施范围,争取2018年在全国推开。(欧阳晓林)

(根据中国政府网新闻所写)


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