严控基层 “一票否决”《南方日报》

  严控基层“一票否决”《南方日报》20190426

    ■林日新

    近年来，“一票否决”在基层出现滥用现象：除了综合治理、节能减排、安全生产、学生入学率、越级上访，不少地方还加入了物价涨幅、城镇建设、税费征收、招商引资等诸多事项，有的乡镇一票否决事项有三四十项之多。

    为了不被“一票否决”，许多基层单位在接受评估检查时弄虚作假、蒙混过关，甚至诱发极端执法。正如某镇党委书记所反映：“目前一票否决事项过多，对于镇里来说都必须落实到位。每个一票否决的任务，都要进行多次检查与督促，基层单位要进行大量的资料整理、接待等，疲于应付，光资料费都要化上几万元；职工不分白天黑夜加班加点，使原本重要的工作陷入无序状态。”为了不被“一票否决”、不影响领导的“政绩”，资料造假被默许，欺上瞒下成习惯。有的地方精准扶贫还闹出了“办公室扶贫”“资料扶贫”的笑话。

    为了消除因滥用“一票否决”引发的形式主义、官僚主义，政府当务之急是做好“一票否决”的持续规范清理工作，强化“一票否决”在政绩考核中应有的震慑力和激励效果，并建立起退出机制。同时，要积极探索多种新的激励手段和考核制度，切实做到考核重日常、考评看民意、考用比实绩，在基层减负年真正给基层干部减负。